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全台未設籍住宅暴增14萬戶!新北最多、嘉義占比最高 專家揭4大主因

記者 陳韋帆 綜合報導
2026/10/06 21:04:00
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根據內政部最新資料,2026年第二季全台未設戶籍住宅飆升至152.5萬宅,較去年同期大增14.5萬宅,佔比達16.0%。專家分析指出,未設籍住宅量以新北市與高雄市最多,而占比最高則落在嘉義縣等蛋白區。推升未設籍宅數暴增的主因,除了交屋延遲、建商餘屋增加、少子化與人籍分離現象外,更反映出台灣當前嚴峻的城鄉發展差距與人口流動結構變化,後續去化與人口回流趨勢值得密切關注。

 

全台未設戶籍住宅2026年Q2達152.5萬宅、年增14.5萬宅。張旭嵐表示,交屋延遲、建商餘屋增加、少子化及人籍分離等4大因素,都可能推升未設籍住宅。(圖/記者陳韋帆攝影)
全台未設戶籍住宅2026年Q2達152.5萬宅、年增14.5萬宅。張旭嵐表示,交屋延遲、建商餘屋增加、少子化及人籍分離等4大因素,都可能推升未設籍住宅。(圖/記者陳韋帆攝影)

 

全台未設戶籍住宅明顯增加,2026年Q2達152.5萬宅,較去年同期138.1萬宅增加14.5萬宅。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示,交屋延遲、建商餘屋增加、少子化及人籍分離等4大因素,都可能推升未設籍住宅。

根據內政部不動產資訊平台資料,2026年Q2全國房屋稅籍住宅共955萬宅,較去年同期增加14.9萬宅,其中802.5萬宅設有戶籍,152.5萬宅未設戶籍,占16.0%。未設籍住宅量以新北市27.5萬宅最多,高雄市22.4萬宅居次,2縣市也是全台唯二超過20萬宅;若看占比,嘉義縣21.6%最高,雲林縣、宜蘭縣均為21.5%,台北市則為8.3%。

 

近3年Q2全國未設戶籍住宅量變化。(圖/台灣房屋提供)
近3年Q2全國未設戶籍住宅量變化。(圖/台灣房屋提供)

 

2026年Q2各縣市未設戶籍住宅情況。(圖/台灣房屋提供)
2026年Q2各縣市未設戶籍住宅情況。(圖/台灣房屋提供)

 

張旭嵐表示,2025年因囤房稅2.0開徵,不少多屋家庭將成員分散設籍,未設戶籍住宅量因此大減,但今年未設籍宅數回升,設籍宅卻未同步增加,推測與建商領到使照後,部分屋主貸款延宕、未能及時交屋有關,加上預售銷售緩慢,建商餘屋增加,以及少子化讓家庭可分散設籍成員減少,都可能造成未設籍住宅回彈。

她也指出,不少家長在重劃區買房,仍為孩子就學將戶籍留在市區老家,加上都會區租屋普遍存在「人籍分離」,也會影響住宅設籍狀況。

台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中表示,新北、高雄、台中等人口密集都會區住宅總量大,加上近年重劃區開發活絡、新案交屋量大,因此未設籍住宅量較高,但若看占比,超過2成的縣市幾乎都屬工商發展相對弱勢的蛋白區。

他說,非都會區長年人口外流,公建、社福及就業條件也較弱,住宅閒置情況日益嚴重,因此未設籍住宅占比偏高;反觀台北市及金馬離島住宅供給較少,未設籍情況相對輕微,而當前未設籍住宅增加不只反映交屋、餘屋問題,也凸顯人口與城鄉發展差異,後續仍須觀察住宅去化及人口回流情況。

 

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