吳瑟致觀點》九合一地方大選將至　中共真的會對台介選嗎？

吳瑟致／台北海洋科技大學通識教育中心助理教授

2026年九合一地方選舉腳步愈來愈近，台灣社會除了關注各政黨提名、地方選情與候選人攻防之外，另一個不能忽視的問題正在傷害著台灣的民主發展，也就是「中共對台介選」的操作；然而，國內仍有聲音質疑「中共會不會介入台灣地方選舉？」，甚至認為中共介選是「誇大其詞」而「不必過度擔心」，問題是中共對台介選已不是「會不會」的爭論，而是「已經在做，而且做到的程度已根深蒂固」，台灣該如何因應才是重點。

長期以來，中共對台工作並不只是在選舉投票日前後才啟動，從地方交流、宗教與宮廟、商業往來、青年與教師交流，到網路輿論、假訊息、認知戰，以及透過特定台灣政治人物與地方人士建立關係，中共早已建立一套長期性的對台影響網絡。因此，面對2026年九合一選舉，台灣真正需要防範的，不是某一天突然出現「中共介選事件」，而是中共將如何把既有的統戰、認知戰與灰色地帶手段，轉化為影響選民選擇的政治工具，而這些都是現在進行式，台灣社會必須審慎看待。

中共不一定要「押寶」 而是製造台灣內部分裂

檢視中共介入台灣選舉，首先必須跳脫「中共會支持哪一個候選人」的傳統思考。對北京而言，介選的目的未必是直接替某個候選人拉票，更重要的是改變選舉環境、影響議題設定，甚至製造台灣社會內部的對立與不信任，例如在選舉期間大量操作「戰爭與和平」、「兩岸交流」、「經濟受中國影響」、「民進黨造成兩岸緊張」等議題，就可能形成特定政治效果。

上述這些議題本身可以是民主社會正常的政策辯論，但如果背後再搭配假帳號、假訊息、內容農場、深偽影音，以及跨平台的協同操作，就可能從正常政治競爭轉變成境外勢力的認知戰。中共最擅長的往往不是直接告訴台灣人「你應該投誰」，而是讓台灣人開始懷疑：「是不是民進黨造成戰爭？」、「是不是只要換一個政黨，中國就不會打台灣？」、「是不是台灣只要多跟中國交流，就可以換取和平？」，必須留意的是，這種操作難以辨識，因為中共會透過台灣內部代理人披著「理性分析」、「和平倡議」甚至「民意聲音」的外衣進行敘事。

此外，更值得注意的是台灣九合一地方選舉的特殊性，總統大選涉及國家安全、外交與兩岸政策，選民警覺性相對較高；地方選舉則容易聚焦於建設、觀光、農產品、城市交流與地方經濟，對中共而言，台灣地方層級的選舉反而提供更多可以操作的空間，可以透過地方交流建立人脈、透過地方人士傳遞「兩岸一家親」的政治訊息，再利用地方產業與經濟利益塑造特定選舉議題，成為影響選舉的工具。

因此，中共不必公開宣布「支持某某候選人」，只要能夠讓台灣選民相信「親中比較有利」、「交流就能換和平」、「抗中就是挑釁」，政治效果就已經形成；更何況，中共對台工作本來就強調「爭取多數、孤立少數」，其核心並非單純追求一次選舉的勝負，而是逐步改變台灣社會對中國的認知，而這是台灣社會必須警惕的對台介選操作。

台灣面對中共介選防線是提高台灣民主免疫力 面對中共可能介入九合一選舉，台灣當然必須強化反介選機制，但也不能走向另一個極端，把所有不同意見都視為中共代理人，持平而論，民主社會最重要的原則，就是允許不同政治立場存在，而台灣面對挑戰的課題是如何防範外勢力透過不透明資金、人脈、資訊操作、假訊息與代理人網絡，刻意扭曲民主選舉的公平競爭環境，因此，台灣應該從三個層次強化防線。

首先是提高「政治資金與境外資源的透明度」，任何涉及境外資金、組織或利益輸送的政治活動，都應該接受更嚴格的監督，避免中共透過第三方、地方團體或商業網絡進行間接介入。

第二是強化「資訊戰與假訊息的辨識能力」，不能只在選舉前才進行查核，而是透過跨部門、跨平台的長期監測機制，尤其對於大量同步出現的異常帳號、深偽影音與操弄性內容，更應該快速揭露來源與傳播路徑。

第三也是最重要的是提高「台灣社會本身的民主韌性」，如果台灣人民對制度有信心，就不容易被境外勢力牽著走；如果社會能夠習慣查證資訊、尊重不同意見，就不容易被「你死我活」的政治對立所操控。

中共會不會介入九合一地方選舉？答案其實不難預測，只要中共認為介入可以增加台灣社會的政治分裂、降低對民主制度的信任，必然會透過各種途徑來介選。因此，為台灣來說，問題不是中共「會不會或敢不敢」介入，而是台灣如何把中共的介選效應降低。尤其要注意，中共介選的真正目的是讓台灣社會逐漸接受由北京設定的政治框架，也就是營造「台灣必須顧慮中國」、「兩岸交流高於國家安全」、「追求民主自主就是製造衝突」等認知，如果這樣的思維逐漸深入台灣地方政治，中共不必押寶成功，就能達到破壞台灣民主運作的效果。

民主最大的敵人，從來不只是外部威權勢力，而是當我們在不知不覺之間，開始用對方設定好的框架思考自己的選擇。台灣每一次選舉都是民主制度抵抗境外政治影響的測試，中共把台灣選舉當成統戰布局的實驗場，這是台灣的宿命；但是，台灣沒有悲觀的權利，或許可以把中共介選視為「深化民主韌性」的淬鍊，台灣最好的防禦策略是透明、查證、監督及成熟的民主制度，而這往往也是威權專制最害怕的照妖鏡。