川習二會／習近平誘騙美方推遲對台軍售　官員拆解北京「三階段戰術」

中國國家主席習近平預計台灣時間本月24日清晨抵達美國，屆時美國總統川普將前往華府郊外的安德魯斯聯合基地停機坪迎接，各界關注美中領導人峰會。我國安官員就拆解中國近期「三階段」操作，其中與台灣深切相關的就是美方對台軍售！

今年的二度「川習會」在即，我國安全單位也提前預測與分析，官員指出，若將格局拉高至島鏈間的行為來看，包括日本、菲律賓、台灣等，區域間的安全穩定動輒得咎。該官員評估，北京利用本次川習會來創造戰略空窗的行動有二，分別是邊打邊談，同步推進對現狀的改變、空白承諾，換取緩衝空間。

官員進一步解釋，北京一面宣傳美國被戰爭拖累、無力同時支撐多個地區，一面推銷所謂「新安全觀」（要美盟不要管事）；但同時間海警與科研船則在東海、台海和南海增加常態活動，對周遍進行「板塊擠壓」，想打造既成事實。先讓外界相信只要美國放手，一切都歸於平靜，行動面則再趁機擴張控制範圍。其二是「空白承諾，換取緩衝空間」，例如北京以安全與共同治理為名，指控美國擴大模型與軍事優勢，但事實上剛好相反。美中AI競爭的本質是，中方的補貼政策，對未經授權的模型蒸餾或其他無視智慧財產等國際規則的不公平競爭手段，才是最大的威脅。

針對2026年第二次川習會觸及到的議題，可能也包括「在稀土跟投資上的合作」，這部分美方自己也十分關切，因此川習二會的議題不外乎檯面上外界預測的這些。若從總體北京的戰略目標來看，旨在利用美國和友盟同時忙碌於中東、俄烏戰事，以及11月期中選舉，透過搞「威權團夥」（CRINK）、升級區域壓力升級、經濟壓力（過度產能輸出）跟誘因等複合手段，達成其對內與對外的目標。

官員預測，中國在對外部分，目標是讓美國逐步把軍力與安全承諾往第二島鏈退卻，順勢推進所謂「東升西降」（東進西退）進程。中國則在第一島鏈內外以擴大執法、軍事與政治影響力，達成對西太平洋的實質控制。其中，延宕對台軍售，被北京中央視為『美國退出第一島鏈的第一塊「城牆磚」！』，甚至建議撤走駐台美軍訓練人員、縮減駐日美軍，並接受台灣可能因此向北京政治妥協的各種方案。中國官媒則同步呼應，特別引用台灣媒體報導，假造「連台灣自己也在討論美國撤退」的印象。北京的操作，在於挑選和放大這份方案，讓「退到第二島鏈」看起來已經進入美國政策主流。

官員指出，此次中國在川習會的3個目的分別是美方降低第一島鏈的軍事承諾，包括延遲對台灣軍售等；降低高科技安全標準，例如高標準的供應鏈安全、出口管制等；對過剩產能的關切與反制。這些癥候若同時出現，那北京將因此得利。不過現實中，美國基於自己的國家利益，包括國家戰略和國防戰略，第一島鏈攸關美國國家利益，這些過多憂慮或許沒有必要。官員也舉例，例如美國財長Bessent日前在月初G20財長會議呼籲，應該正視過剩產能（國家補貼）等對自由市場以及各國經濟帶來的根本性破壞；21日美日韓外長發表聯合聲明，針對台海穩定、供應鏈合作以及反對經濟脅迫表達鮮明立場，可見美國也洞察了北京的意圖，並且預為安全框架。

從目前觀察到中國的操作，官員說明，對照今年五月第一次的川習會，中國此次在第一波利用美國期中選舉與多戰場壓力，經由對伊朗等CRINK國家持續支持，升高美國因應國際事務的成本，創造美方在第一島鏈讓步條件，然而中國自己卻持續支持伊朗、俄羅斯、北韓。第二波以智庫報告、學者投書企圖影響美國決策，來呼應北京敘事，並將「台灣、日本、菲律賓都帶來麻煩」這個標籤牢牢貼住，藉以說服美國應該放棄第一島鏈，同時中方增加第一島鏈周邊的施壓，趁機小步破壞現況。第三波以採購、協調CRINK等「空白支票」企圖對美方「精準投放」，並開出條件包括美國須延遲對台軍售、降低對島鏈軍事存在與安全承諾。

官員提到，對北京來說，拖延美國對台軍售，就是推延台灣建軍時間，就是延長跟擴大對島鏈威脅的力度。其中，延宕對台軍售，被北京中央視為『美國退出第一島鏈的第一塊「城牆磚」！』。官員舉例，某智庫本月10日發布報告，主張美國對台採取明確不介入政策，並逐步把軍力移到第二島鏈，甚至建議撤走駐台美軍訓練人員、縮減駐日美軍，並接受台灣可能因此向北京政治妥協的各種方案。中國官媒則同步呼應，特別引用台灣媒體，假造「連台灣自己也在討論美國撤退」的印象。北京的操作，在於挑選和放大這份方案，讓「退到第二島鏈」看起來已經進入美國政策主流。

根據國安官員的評估，甚至不排除，如果今年還有第三次、第四次的川習會，例如11月的APEC峰會以及12月的G20，北京都很有可能向美方表示，對台軍售案要不要延宕到11月甚至過聖誕節後再說。官員強調「這完全不用懷疑，一定會有類似的情況」。不過台美安全上的實質合作，相互的了解跟聯繫，不論是過去在無人機發展，乃至於推動1.25兆國防特別條例時，台美雙方共同研商的過程，台灣都持續跟美方在進行溝通；官員表示「只要軍售到位，時間有一定急迫，一定會在各種方案下來推進」。

又例如，由國安部所屬的智庫投書國際期刊暗示美中「如何相處」之道，就是把台灣推向和中國統一。中國學者達巍9月7日在《外交事務》發表文章，主張美中建立新的「戰略穩定」關係應該奠基在承認中國對台灣擁有主權，公開反對台灣獨立，並警告恢復軍售可能危及「戰略穩定」。並稱美國若接受北京的對台主權主張並降低介入，第一島鏈的安全情勢就會朝中國有利的方向改變。
 
甚至還斷章取義，剪接美國政治人物談話假造「棄台」敘事。官員說，明顯的例子就是美國前國務卿希拉蕊9月的電視訪談中，原本是在警告「美國在中東的作法可能讓習近平誤判美軍無力支援盟友」。她先說要注意「習近平在想什麼」，接著模擬北京可能認為可以迫使台灣放棄。原始出處為2026年9月10日MS NOW（前MSNBC）官方YouTube上傳的《早安喬》911事件25週年特別節目；（查核單位MyGoPen已於9月15日判定網傳說法為錯誤。）中國官媒加以去脈絡化，還加上一句希拉蕊完全沒說過的話「兩岸統一才是最大公約數」。「最大公約數」正是習近平在五月北京峰會的用語，這代表這些影片把中方官方用語直接嫁接到美國政治人物身上。