川習二會/習近平想黃袍加身!國安官員揭北京逼美國勢力退往第二島鏈

中國國家主席習近平預計台灣時間本月24日清晨抵達美國,屆時美國總統川普將前往華府郊外的安德魯斯聯合基地停機坪迎接,各界關注美中領導人峰會。我國安官員就表示,中方的目的有二,其一是希望美國逐步把軍力或者安全承諾往第二島鏈退卻,延遲對台軍售跟區域間安全支持;其二是希望藉此,轉移中國內部壓力。
今年的二度「川習會」在即,我國安全單位也提前預測與分析,據我國安官員指出,今年5月「川習會」,日本首相高市早苗即動身訪美,美日元首雙方一致認為,台灣海峽的和平與穩定是地區安全與世界繁榮不可或缺的要素,反對武力與脅迫在內的任何試圖單方面改變現狀的行為。另外,為強化威懾力,雙方同意將日本境內的「標準3型」Block IIA構型防空飛彈的產量提升4倍。在針對AIM-120先進中程空對空飛彈(AMRAAM)共同生產進行可行性研究後,將評估日本未來在擴大AMRAAM生產能力方面所扮演的角色。
本次川習會前,高市早苗也搶先一步赴美國出席聯合國大會,並會晤川普,預料日方希望再次向川普確認「不在台灣議題上讓步」的立場。我國安官員指出,若僅從台灣跟中國之間單純以兩岸角度去看,會少看了日本在台灣北邊、菲律賓在台灣南邊,以及中國對於島鏈的企圖行為,還有因應本身,都跟台灣以及區域安全環環相扣。「從日本的角度來看,可以想見如果高市首相會見川普,無論觸及何種議題,近期中國在島鏈間的行為包括針對日本的行為來說,同樣一定會關注島鏈間中國威權擴張行為」。
國安官員強調,特別是中國在島鏈以西、台灣東部海域的軍事騷擾情勢,都是周邊國家會注意的事情。另一方面,近期俄羅斯跟中國進一步在島鏈間複合式的資訊操弄等協作,「都更往前推進一步,這的確在台灣發生了!」國安官員所指的正是日前,俄羅斯駐台機構「莫北協駐台代表處」在台北閉門放映紀錄片「粉碎日本軍國主義」,我國安全單位研判,此舉意在散播並強化中國針對日本的「新軍國主義」論述。該官員研判,日方擬就中俄「威權集團」的合作行為,與美國進一步溝通。
針對2026年第二次川習會觸及到的議題,可能也包括「在稀土跟投資上的合作」,這部分美方自己也十分關切,因此川習二會的議題不外乎檯面上外界預測的這些。若從總體北京的戰略目標來看,旨在利用美國和友盟同時忙碌於中東、俄烏戰事,以及11月期中選舉,透過搞「威權團夥」(CRINK)、升級區域壓力升級、經濟壓力(過度產能輸出)跟誘因等複合手段,達成其對內與對外的目標。
官員預測,中國在對外部分,目標是讓美國逐步把軍力與安全承諾往第二島鏈退卻,順勢推進所謂「東升西降」(東進西退)進程。中國則在第一島鏈內外以擴大執法、軍事與政治影響力,達成對西太平洋的實質控制。其中,延宕對台軍售,被北京中央視為『美國退出第一島鏈的第一塊「城牆磚」!』,甚至建議撤走駐台美軍訓練人員、縮減駐日美軍,並接受台灣可能因此向北京政治妥協的各種方案。中國官媒則同步呼應,特別引用台灣媒體,假造「連台灣自己也在討論美國撤退」的印象。北京的操作,在於挑選和放大這份方案,讓「退到第二島鏈」看起來已經進入美國政策主流。
官員也分析中國手法包括趁美國面臨期中選舉,嘗試以採購、緩和中東情勢等「空白支票」把美國逐步推出第一島鏈,階段性成就第一島鏈「實質內海化」。同時將台灣、日本與菲律賓貼上「區域風險來源」標籤(日本是「新型軍國主義」,台灣是「倚美謀獨」,菲律賓是「美國看門狗」,而美國應該去抑制他們(同樣的操作在五月川習會前也發生)。
官員強調北京的邏輯是島鏈這三國都是麻煩製造者,而把大豆、液化天然氣及中東戰事作為 (例如開出不再支援伊朗、俄羅斯等空白支票)包裝成禮物,讓美方相信只要拖延對台軍售、降低第一島鏈的軍事與安全承諾,就可以交換到這些禮物。「但事實上這是對美國國家安全戰略、國防戰略以及美國的根本藐視,因為這些都攸關美國的國家利益。」
而在對內部分,儘管中國宣稱自己經濟好,但國際上的評估卻呈現經濟下行狀態,國際上對中國的投資持續降低也是事實,中國希望能夠緩解其悲慘情勢,其中包括祭出「靈活就業」措施,來掩蓋攀升的失業率。有中國網友就戲稱靈活就業造就出「鐵人三項(外賣、快遞、網約車)」和「吉祥三保(保安、保潔、保姆)」從業者,這群人沒有底薪、沒有社保、沒有帶薪休假,收入也會時常波動;另一方面,無論是軍事或黨政層面,中國的人事清洗帶來的是內部治理壓力,透過外部的行為(或光環加註)來過渡在二十一大之前,習近平要能夠風光連任。