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蔣萬安5大政見跳票?張景森揪出「共同問題」:開更多支票有何意義

編輯 陳慈鈴 台北報導
2026/10/24 09:53:00
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前行政院政務委員張景森日前發文,公開檢視台北市長蔣萬安上任近四年的五大政見執行成果,包含內湖交通、社會住宅、長照政策、都市更新及人口回流。張景森直言蔣萬安多項政策承諾跳票,批評其施政有目標卻無核心策略、有宣傳卻無實際成果,呼籲外界應以實績嚴格檢驗現任市長。
蔣萬安執政近4年,政見是否兌現受到檢視。(圖/記者陳思妤攝影)
蔣萬安執政近4年,政見是否兌現受到檢視。(圖/記者陳思妤攝影)

台北市長蔣萬安日前提出松山機場遷建構想,並規劃將原址打造為AI園區,引發討論。對此,前行政院政務委員張景森表示,支持松山機場遷建,因為這與民進黨過去的主張相同,但對於AI園區構想,他直言是「選戰幕僚的鬼畫符」,沒有討論價值。張景森更進一步檢視蔣萬安2022年競選時提出的5項政策承諾,從內湖交通、社會住宅、長照政策、都市更新到人口回流,逐一質疑執行成果,直批「有目標,卻沒有找出真正的問題;有政策,卻缺乏有效的執行策略;有宣傳,卻沒有相稱的成果」。

張景森在臉書發文指出,自己對蔣萬安的批評並非基於政黨立場,而是出自個人專業判斷。他認為,對於一名尋求連任的市長,外界不應只關注又提出哪些新政見,而是應該先檢驗過去的承諾是否兌現。因此,他特別整理蔣萬安2022年競選時提出的5項政策,逐一檢視執行情況。

首先是內湖交通問題。張景森指出,蔣萬安2022年競選時承諾「內湖交通兩年有感」,但根據市府提出的改善資料,內科7條主要道路平日下午尖峰旅行時間改善約6%至13%,換算實際時間,僅縮短2秒至33秒,讓他忍不住質疑:「兩年有感,結果只替內湖市民省下幾秒鐘!幾秒鐘會有感嗎?」

張景森也提到,市府另有提出其他路段通勤時間平均縮短13%的數據,因此不能說完全沒有改善,但局部路段旅行時間縮短,與整體內湖交通問題獲得改善,仍是兩回事。他進一步回顧前台北市長陳水扁任內的交通改善措施,指出當年陳水扁曾承諾兩年內改善交通,甚至表示若未達成就辭職下台,當選後親自主持交通改善行動小組,推動33項具體措施。根據1995年調查,38%的民眾認為交通有所改善,平均通勤時間也較前一年縮短約10分鐘。

張景森認為,市長既然承諾改善交通,就應提出讓市民真正有感的成果,並批評:「當年陳水扁敢把交通改善當成政治責任,蔣萬安卻拿幾秒鐘的改善當成政績。這就是施政態度的差別。」

第二項是社會住宅。張景森指出,蔣萬安2022年曾批評前市長柯文哲興建社宅速度太慢,並承諾上任後加速推動,但實際動工數量卻不如前任。他引用台北市政府2023年5月向市議會提出的重大工程報告指出,柯文哲2015年至2022年任內,社宅實際開工8,427戶,平均每年約1,053戶;反觀蔣萬安市府公布的施政3週年資料,2023年至2025年累計動工982戶,平均每年僅327戶,約為柯文哲時期的31%。

張景森認為,社宅從規劃到完工需要多年,不能只看任內完工數量,更應檢視是否持續啟動新工程。他質疑,蔣萬安市府宣傳的社宅完工成果,幾乎都是前任市府動工的工程,「前人種樹,後人乘涼,本來就是公共建設的常態。但如果現任市長只享受前人的成果,卻沒有繼續播種,下一任市長還能接收什麼?」

第三項則是長照政策。張景森指出,蔣萬安2022年提出「長照三支箭」,其中一項承諾上任6個月內增加500張長照床位,但截至2024年3月底,實際僅增加110床,達成率22%,甚至可能要到2026年底,才有機會增加至592床。他批評,原本承諾6個月完成的事情,竟然變成可能要4年才能達成。

另一項引發張景森質疑的承諾,則是對民間長照機構每床每月補助2萬元,換算每床每年24萬元,且屬持續性的營運補助。然而,市府後來改推新方案,針對新增床位提供一次性最高24萬元補助,與原本承諾的補助方式不同。

張景森更指出,2024年市府編列1,800萬元推動新方案,卻沒有任何業者提出申請,讓他直呼:「原來的支票跳票了,換開一張新的支票,結果新支票也沒有人要領。這不是一張芭樂票,而是連續兩張芭樂票!」他認為,民間長照機構面臨的困難不只是補助金額,還包括土地、建築、消防、人力及長期營運成本,若未真正了解問題,就依靠競選幕僚想像提出承諾,當選後才發現做不到,代表政策規劃能力出了問題。

第四項是都市更新。張景森表示,蔣萬安最近宣布新的都更政策,讓他感到似曾相識,因為2022年競選時,蔣萬安就曾提出「早進場、擴量能、增彈性」三大策略,包括降低公辦都更初期整合意願門檻,以及增加專責人力與預算。然而,到了2026年10月,蔣萬安又宣布將初期整合門檻降至50%,並增加105名正式人力,讓張景森質疑:「這哪裡是新的政策?這不就是四年前已經提出來的事情嗎?」

張景森強調,自己贊成降低整合門檻及增加人力,但既然4年前就知道都更需要更多專業人力,為何沒有在上任時逐步補足?如今才宣布增加105人,是否代表現有行政量能仍然不足?他也質疑,過去3年究竟有多少案件因門檻限制無法推動,原有措施成效如何,都應提出具體政策檢討,而非只透過記者會宣布新數字。

張景森批評,蔣萬安的都更政策從「都更三箭」變成「都更五箭」,最後又變成「都更八箭」,「口號很多,講來講去就是那一套,新政見居然就是舊政見。沒有正確的策略,就算萬箭齊發,也射不到目標。」

最後一項是人口回流。張景森指出,蔣萬安2022年曾批評柯文哲任內台北市人口大量流失,上任後宣示要讓台北人口恢復250萬人,並成立人口對策委員會、增加生育獎勵及推出各項補助。

張景森表示,2023年台北市人口確實一度回升至250萬人以上,但截至2026年9月底,人口僅剩2,418,872人,距離250萬人的目標仍差81,128人。若以2022年底約248萬人的人口規模計算,蔣萬安執政將近4年,人口反而減少約6萬人。

張景森也說,人口變化涉及少子化、高房價及家庭外移等長期因素,不能全部歸咎於市長,但既然蔣萬安當年以人口流失批評柯文哲,自己上任後又提出250萬人的目標,就應接受相同標準檢驗。他直言,最令人擔心的是,市府並非沒有作為,「委員會成立了,補助增加了,方案也推出了,結果人口還是繼續減少」,認為投入不少資源卻未掌握問題核心,更值得檢討。

張景森總結,這5項政策存在共同問題,就是有目標卻未找出問題核心、有政策卻缺乏有效執行策略、有宣傳卻沒有相稱成果。他認為,政治人物提出好聽的政見並不困難,真正困難的是將目標轉化為能夠執行、檢驗,且實際解決問題的政策。

張景森也將民進黨台北市長候選人沈伯洋與蔣萬安進行比較,表示沈伯洋身為挑戰者,提出的願景尚無法透過施政成果檢驗,只能先理性判斷是否值得相信;但蔣萬安已擔任市長將近4年,有實際施政紀錄可以檢查,也應接受承諾是否兌現的檢驗。

最後,張景森直言:「如果一位市長四年前開出的支票,到了任期快結束時都跳票了,現在又提出更多新的支票,到底有什麼意義?」強調這才是蔣萬安需要回答的最大疑問。

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