藍白版無人機條例三讀！她曝3大危機：拿官兵性命開玩笑　揭國民黨算盤

立法院院會昨（27）日表決國防自主無人載具採購特別條例草案，最終三讀通過國民黨團提出的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，編列為期6年、總額2400億元經費，並納入年度預算。另也明訂採購禁止中港澳廠商與人士參加，並要求行政院設立特別委員會（副閣揆兼任主委）並制定無人載具產業發展綱領。作家趙曉慧就從3個角度分析，「買無人機」是正確且迫切的方向，但讓經濟部與政黨推薦專家來指導建軍，則是極度危險的制度安排，趙曉慧也點出國民黨的背後算盤。

趙曉慧27日發文指出，從台灣當前迫切需要的「不對稱戰力」與「全民防衛韌性」視角來看，藍白通過的 2400 億元《無人載具發展與採購條例》，是一個荒謬法案。條文設定，主管機關為經濟部，涉及國防軍用採購事項為國防部，且 6 年編列 2400 億元、每年編列 400 億元，藍白版本強制成立「國家無人載具戰略特別委員會」，並由政黨推薦專家學者監督進度。

首先，趙曉慧從「經濟部主導國防採購」談起，國軍需要什麼作戰性能，例如抗電磁干擾、傳輸距離、彈頭威力，就該由國防部開出規格，但條例將主管機關定為經濟部，這可能導致政策優先順序，變成「為了輔導國內廠商而採購」，而非「為了作戰勝利而採購」。她舉例，國防部的邏輯是以能在戰場存活、抗電磁干擾、打贏敵人為第一優先，但經濟部的邏輯，是以「照顧國內廠商、創造 GDP、產業轉型」為第一優先，如果由經濟部主導採購，當「國內廠商做出來的裝備性能不達標」時，經濟部傾向於降格驗收以照顧產業，但這會直接導致第一線官兵拿到無法應付敵軍電戰的合格次級品。

其次，趙曉慧點出第二個問題「軍機洩漏與權責不清」，藍白版本強制成立「國家無人載具戰略特別委員會」，這會有洩密的問題。軍事機密與無人機的軟體演算法、電戰頻段高度敏感，讓政黨推薦的外部專家參與實質決策，不僅涉嫌侵害行政權與軍事指揮權，更大幅增加了機密外洩的風險，重演過去重大國防建設「多頭馬車、相互甩鍋」的悲劇。

第三，趙曉慧直指「恐排擠其他既有國防項目」，行政院原本規劃特別預算，可以在不擠壓陸海空軍既有常規維保的前提下，快速擴充戰力，現在改為每年 400 億元的「年度預算」，在中央政府總預算額度有限的情況下，極可能擠壓到國軍既有的彈藥補給、零附件採購或基層裝備維護費用，形成「挖東牆補西牆」。

趙曉慧強調， 「買無人機」是正確且迫切的方向，但讓經濟部與政黨推薦專家來指導建軍，則是極度危險的制度安排。戰場上的勝敗是以秒計算的，如果無人機的研發與採購，是為了妥協產業利益或政治分帳，導致最後交到國軍手上的裝備，無法應付中共的強烈電磁干擾，那這 2400 億元就不只是浪費納稅錢，更是直接拿國家安全與第一線官兵的性命開玩笑。

至於國民黨究竟在打什麼算盤？趙曉慧表示，國防採購過去由國防部封閉主導，這個條例破了這個規矩，將主管機關轉移到經濟部，並納入產學補助、產業聚落開發等項目，讓「藍友友」可以分一杯羹。藍白版本堅持設立由政黨推薦專家學者組成的戰略特別委員會，這說穿了就是「擴權」，在野黨能插手軍方與行政機關的千億採購決策。即使這個條例會造成「軍機外洩」、「規格不符實戰」的國安風險，但在國民黨的焦土政策裡，「削弱賴清德政府」高於一切。

她大嘆，全世界的民主國家軍購案，少有這種「由民意代表指揮軍隊」、「由經濟部帶頭建軍」的混亂體制，最終埋單的依然是台灣的國家安全與第一線官兵。這筆帳，記在國民黨與民眾黨頭上。