市民憂赤峰商圈「無菸城市變無人城市」!沈伯洋提「URS 2.0」構想
民進黨台北市長候選人沈伯洋近期頻頻破圈,不只舉辦大車掃、市政DEBUG松,也參與許多節目,就是要讓更多台北市民關注到他的政策和理念。他也登上了三立談話節目《台灣ON AIR》接受市民提問。針對赤峰商圈近期漲租導致特色店家出走的情況,沈伯洋也提出了「URS 2.0」構想。

脫口秀演員卓祐先在節目中針對赤峰商圈問題提問。他指出,房東漲租雖屬自由使用、收益與處分的合法權利,但赤峰商圈已發展為年輕人聚集之地,若租金過高導致店家搬遷,年輕人可能比松山機場更早遷移。他提到,市府在當地投入了許多市政資源,無論是前市長的線形公園,或是現任蔣市長設置的吸菸室,都不希望「無菸城市最後變成沒有人煙的城市」,因此詢問市府是否應有處理機制。
卓祐先進一步將層次拉高指出,市民的創意有些只需要電腦,但有些如咖啡廳或書店,則是將實體空間以「策展」的方式展現創意,進而讓赤峰商圈或東京下北澤這類店家聚集地,發展出整個城市的個性。他認為,這類空間雖然不像輝達(NVIDIA)一樣100%能被市長掛在嘴邊,但對於形塑城市個性的效果,其重要性與輝達不相上下,因此想請教沈伯洋的看法。
對此,沈伯洋回應這是一個大哉問。他分析台北商圈的演變過程:過往中山南北路相當繁華,後轉移至東區,導致中山南北路一度沒落;隨後東區因房租被炒高,高租金導致東區跌下來,人潮店家部分往信義區跑,部分又回到中山南北路與赤峰街一帶。如今赤峰街房租開始上揚,使書店等最難負擔的店家難以生存,若完全留給市場機制,就會導致商圈不斷移轉。
沈伯洋指出,郝龍斌時代為解決永樂商圈與大稻埕發展後的店家留存問題,曾推行「URS(都市再生前進基地)」專案,整理空間供大眾舉辦活動以延續歷史文化,但他認為這依然不夠。若赤峰街特色店家離開、由大資本連鎖店進駐,就會失去與百貨公司的差異性。因此他參考首爾、東京及巴黎的做法,提出「URS 2.0」構想:
1、盤點與承租/買下空間:由市府盤點歷史紋理、工作場域及書店等有意義且需要保留的空間,由市府直接進行「長租」甚至「買下空間」,再租給必須留下來的店家,類似文資保存但未達文資程度。
2、建立審議機制:市府執行長租或買斷前,必須設立良好的「都市紋理審議委員會」,小心評估與審核承租資格。
3、居民參與與日本經驗:他強調當地居民與常去顧客的參與至關重要,並舉日本討論商圈發展的會議為例,除了拉進商圈與住戶,更請其中一群人「扮演30年後的自己」,從未來立場(如有了小孩或退休)思考政策效益,極易讓大家達成共識;他更提到日本某村落因此機制,最終甚至集體共識決決定「調漲自己的水費」。
沈伯洋最後強調,透過此機制能讓居民、市府與當地商圈達成共識,而政府在透過長租或買賣適度介入、保留所需文化空間後,剩下的運作依然要交還給市場機制,不能完全介入或忽略市場規律,才能對商圈發展帶來正面影響。