中國灰色地帶脅迫！霍守業：明年國防預算破GDP3％強化防衛韌性

2026年台北安全對話今（9）日登場，本屆聚焦印太戰略下的安全藍圖，國防安全研究院董事長霍守業指出，中國持續運用灰色地帶脅迫，其目的是要由陸權走向海權，威權國家的勾連更形成「動盪軸心」，試圖瓦解現有安全秩序。這絕非單一國家的挑戰，我們必須從被動轉向積極整備，透過「整合嚇阻」建構讓侵略者不敢輕舉妄動的防禦網。

「2026台北安全對話」（2026 Taipei Security Dialogue）今天在台北君悅酒店舉行，今年以「匯聚全球共識：印太區域的共同安全藍圖」為主題，邀集來自美國、英國、日本、澳洲、德國、烏克蘭及波蘭等國的安全事務領袖、前政府官員、智庫學者與實務專家，從當前歐亞衝突與科技變革出發，研析印太安全的共同挑戰，並探討各方如何強化戰略協調與防衛韌性。

霍守業在致詞時指出，本屆主題為「匯聚全球共識：印太戰略下的共同安全藍圖」。面對威權主義試圖單方面改變現狀，我們必須將地緣關切轉化為全球一致的共同安全共識，建構應對挑戰的防禦架構。

霍守業並指出，我們都嚮往和平，戰爭是落伍的競爭方式，但在人類真正放棄武力之前，我們絕對不能天真，只有備戰才能維持和平。尤其當前全球趨勢快速動盪，烏克蘭戰事與中東衝突，加上荷姆茲海峽尚未平穩，給予我們深刻的啟示：和平絕非理所當然。如果無法維護既有國際秩序，任何地區都可能成為動盪的戰場。

霍守業進一步指出，中國持續運用灰色地帶脅迫，其目的是要由陸權走向海權，威權國家的勾連更形成「動盪軸心」，試圖瓦解現有安全秩序。這絕非單一國家的挑戰，我們必須從被動轉向積極整備，透過「整合嚇阻」建構讓侵略者不敢輕舉妄動的防禦網。

霍守業強調，相對的，台灣不只是全球科技產業鏈的關鍵，更是第一島鏈中樞，全球海上交通線的樞紐，地緣位置賦予台灣獨特地位。我們深知「台海有事，全球有事」，其意義已超越供應鏈安全，更關乎全球民主制度的存續。守業表示，台灣從不被動等待援助，我們正積極強化國防並推動「全社會防衛韌性」，明年度的國防預算將達到1.15兆台幣突破GDP 3%，快速增強防衛能力。我們也深知唯有堅韌的民防才能持續防衛。近期各縣市陸續實施城鎮韌性及防空演習、強化中央與地方、軍方與民間之間的協調與應變能力。這有效結合國防、民防、心防，落實「以實力維持和平」，與友盟共同維護印太地區的和平與繁榮。

霍守業指出，今日議程將探討烏克蘭與中東啟示、荷姆茲與台海地位、無人系統科技創新，以及應對灰色地帶的韌性建設。對話的價值在於將共識轉化為行動，期待今日激盪出的真知灼見，能成為強化「整合嚇阻」的具體方案。